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《og电子官网》讯，2018年1月4日，中共江阴市委召开十三届五次全体（扩大）会议。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神，按照省委十三届三次全会、无锡市委十三届五次全会部署，总结去年工作，安排今年任务，动员全市上下不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺奋进，全力推进高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江阴建设，奋力开辟新时代高质量发展新境界。会议由市委常委会主持。陈金虎、蔡叶明、孙小虎、徐冬青、崔荣国、袁秋中、计军、吴芳、陈兴华、费平、余银龙、程政、尹平、仲剑在主席台就座。无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎代表市委常委会作了题为《og电子官网》的工作报告。市委副书记、市长蔡叶明对今年经济工作作具体安排。会议审议通过了《og电子官网》（全文另附）。在回顾总结去年工作时，陈金虎说，刚刚过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下认真落实省委和无锡市委部署，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全力推进县级集成改革，顺利创成全国文明城市，成功举办系列重大活动。与此同时，始终坚持新发展理念，经济发展稳中有进，创新驱动成效显著，城乡建设有序推进，生态环境持续改善，全面改革不断深化，民生福祉稳步提升，党的建设全面加强，全市经济社会保持了稳健发展的良好态势。陈金虎指出，学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织要按照走在前列的要求，不断把学习贯彻引向深入，切实把全市干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，聚焦到党的十九大确定的目标任务上来，汇聚到决胜高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新江阴、谱写新时代中国特色社会主义江阴实践新篇章上来。紧紧围绕使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，全力打赢决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快实现经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活“五个高质量”，全面打响集成改革、制造业第一县、江阴板块、人文宜居、民富村强“五大品牌”，构筑起不可动摇、无可替代的竞争优势。陈金虎强调，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市上下要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以实现高质量发展为导向，以推进供给侧结构性改革为主线，以深化县级集成改革为动力，紧紧围绕“两聚一高”，全面实施“六大战略”，着力推动质量、效率、动力三大变革，全面做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，确保经济平稳健康发展，确保人民生活持续改善，确保社会大局和谐稳定，推动高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江阴建设取得更大成果，积极进行基本现代化建设新探索，继续当好全省全国县域发展排头兵。陈金虎指出，围绕年度目标要求，重点要做好六个方面工作。一要坚定推进产业强市，加快产业升级，强攻项目建设，做强开放园区，壮大企业集群，全力推动实体经济稳健发展，加快建设现代化经济体系。二要深入实施创新驱动战略，突出创新生态营造、创新平台建设、创新人才集聚、创新金融支撑，持续提升县域经济核心竞争力。三要全面推进改革开放，充分依托业已形成的良好改革势头、开放发展优势，纵深推进集成改革，深度拓展开发开放，不断增强发展活力动力。四要全力推进城乡协调发展，全面实施“1310工程”，加快重点片区建设，构建快速交通体系，落实乡村振兴战略，优化城市治理服务，推动现代化有特色美丽宜居城市早出形象。五要深入实施“263”专项行动，深入推动绿色发展，加快生态治理修复，完善生态监管体系，切实提高全市生态环境质量。六要持续保障和改善民生，以造福人民为最大政绩，推进就业创业，完善社会保障，精准救助扶贫，优化公共服务，深化文明创建，创新社会治理，着力巩固和谐安定的发展局面。陈金虎强调，拥抱新时代、开辟新境界，关键在党，核心在人。全市各级党组织要深入落实全面从严治党新要求，坚决扛起党要管党、全面从严治党的政治责任，坚持问题导向，保持战略定力，坚持把政治建设摆在首位，坚持以思想建设凝心铸魂，坚持用正确导向选用干部，坚持靠坚强堡垒筑牢根基，坚持抓常态长效正风肃纪，坚持统领全局协调各方，着力提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，为新时代各项事业发展提供坚强保证。就做好今年经济工作，蔡叶明要求，要始终坚持稳中求进工作总基调，始终坚持高质量发展这个根本要求，始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要大力推进产业强市建设，积极培育具有比较优势的战略性新兴产业，大力推进具有领先优势的先进制造业，加快发展具有特色优势的现代服务业，持续扩大具有后劲优势的有效投入，着力打造具有品牌优势的企业集群，不断增强区域综合实力；要全面提升科技创新能力，突出企业创新的主体地位，发挥科技创新载体支撑作用，推动创新创业人才加快集聚，为转型发展注入强大动力；要着力构建开发开放新格局，提升利用外资、外贸、对外投资工作水平，提升园区发展水平，以全面开发开放推动经济高质量发展；要深入推进集成改革工作，深化行政管理体制改革、重点领域改革和供给侧结构性改革，着力提升县域基层治理体系和治理能力现代化建设水平；要加快建设现代化有特色美丽宜居城市，优化市域空间布局，加快基础设施建设，完善城乡交通网络，推进乡村振兴战略，深化城市精细管理，持续提升城市发展能级；要持续改善生态环境质量，着力解决突出环境问题，全力补齐生态建设短板，加快健全生态保护机制，推动生态环境质量持续好转；要切实保证和改善民生，全力促进富民增收，提升公共服务水平，保障社会和谐稳定，让改革发展成果更多更好地惠及全市人民。就贯彻落实好全会精神，会议要求，全市上下要迅速把思想和行动，统一到全会确定的目标任务上来，统一到市委对推进高质量发展的部署安排上来，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。要切实提高工作站位，充分认识推进江阴新时代高质量发展的使命感责任感紧迫感；要充分展现责任担当，注重系统推进，坚守底线思维，敢为发展担责；要不断提升能力本领，全面提升学习力、增强领导力、提高创新力、强化执行力；要全面优化工作作风，大兴调查研究之风，强化狠抓落实之风，驰而不息纠正“四风”。会议强调，要突出重点、统筹安排、协调推进年末岁尾各项收官工作，认真开好市“两会”，精心安排好群众生产生活，全面落实好廉洁节俭要求，提早谋划好全年工作，确保一季度实现“开门红”。会议强调，推进县级集成改革契合中央精神和省市委要求，是对江阴城市使命的最好诠释，对江阴城市未来的责任担当。全市上下要在历史的站位中审视当前的改革工作，进一步提高站位、统一思想，坚定扛起新时代改革大旗，共同承担起属于og电子官网这一代人的使命，共同创造出属于og电子官网这一代人的荣光。下阶段的集成改革试点工作，一要系统集成，持续提高改革的系统性、整体性、协同性；二要保持定力，善于攻坚、敢于创新，闯关夺隘、久久为功，将集成改革不断向纵深推进；三要形成合力，出实招用硬招，各专项小组要按照时序进度制定七大领域“施工图”，各部门板块要主动对接、积极谋划、加紧落实，新闻媒体要高密度高频次加大宣传力度，在全社会营造出积极投身改革、参与改革、支持改革、推进改革的浓厚氛围，确保年底基本完成集成改革试点各项任务，为全省全国县域发展、改革开放探新路、作示范。市委委员、候补委员出席会议。全体市领导，市纪委委员，部分老领导，副处级以上领导，各镇街、园区、机关、直属单位、驻澄单位、各民主党派主要负责人及有关村、骨干企业主要负责人列席会议。中国共产党江阴市第十三届委员会第五次全体会议精神　　中国共产党江阴市第十三届委员会第五次全体会议于2018年1月4日举行。市委委员32人、市委候补委员6人出席会议。市纪委委员，市人大、市政府、市政协领导同志，部分老领导，副处级以上领导同志，各镇街园区有关负责同志，市机关各部门、各直属单位、各驻澄单位主要负责人，各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会主要负责人及各党委村（社区）、市百强企业主要负责人列席会议。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神，按照省委十三届三次全会和无锡市委十三届五次全会部署，总结去年工作，安排今年任务。全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了陈金虎同志代表市委常委会所作的题为《og电子官网》的报告和蔡叶明同志的讲话。全会一致认为，报告和讲话总结成绩客观全面，分析问题准确透彻，部署任务明确具体，全面贯彻党的十九大精神和中央、省市委部署要求，紧密结合江阴实际，对做好今年工作、奋力开辟新时代高质量发展新境界，具有重要指导意义。全会充分肯定去年工作。全会认为，刚刚过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下认真落实省委和无锡市委部署，突出重点、集中精力，抓了深入学习宣传贯彻党的十九大精神、全力推进县级集成改革、顺利创成全国文明城市、成功举办系列重大活动等四件事关全局、事关长远、事关百姓福祉的大事要事。全市经济发展稳中有进，创新驱动成效显著，城乡建设有序推进，生态环境持续改善，全面改革不断深化，民生福祉稳步提升，党的建设全面加强，全市经济社会保持了稳健发展的良好态势。全会指出，学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织要按照走在前列的要求，不断把学习贯彻引向深入，切实把全市干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，聚焦到党的十九大确定的目标任务上来，汇聚到决胜高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新江阴、谱写新时代中国特色社会主义江阴实践新篇章上来，全力打赢决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快实现经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活“五个高质量”，全面打响集成改革、制造业第一县、江阴板块、人文宜居、民富村强“五大品牌”，奋力开辟新时代高质量发展新境界。全会指出，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市上下要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求和中央经济工作会议部署安排，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以实现高质量发展为导向，以推进供给侧结构性改革为主线，以深化县级集成改革为动力，紧紧围绕“两聚一高”，全面实施“六大战略”，着力推动质量、效率、动力三大变革，全面做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，确保经济平稳健康发展，确保人民生活持续改善，确保社会大局和谐稳定，推动高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江阴建设取得更大成果，积极进行基本现代化建设新探索，继续当好全省全国县域发展排头兵。全会强调，全面贯彻党的十九大精神，夺取全年各项工作新胜利，重点要做好六个方面工作。一要坚定推进产业强市，加快产业升级，强攻项目建设，做强开放园区，壮大企业集群，全力推动实体经济稳健发展，加快建设现代化经济体系。二要深入实施创新驱动战略，突出创新生态营造、创新平台建设、创新人才集聚、创新金融支撑，持续提升县域经济核心竞争力。三要全面推进改革开放，充分依托业已形成的良好改革势头、开放发展优势，纵深推进集成改革，深度拓展开发开放，不断增强发展活力动力。四要全力推进城乡协调发展，全面实施“1310工程”，加快重点片区建设，构建快速交通体系，落实乡村振兴战略，优化城市治理服务，推动现代化有特色美丽宜居城市早出形象。五要深入实施“263”专项行动，深入推动绿色发展，加快生态治理修复，完善生态监管体系，切实提高全市生态环境质量。六要持续保障和改善民生，以造福人民为最大政绩，推进就业创业，完善社会保障，精准救助扶贫，优化公共服务，深化文明创建，创新社会治理，着力巩固和谐安定的发展局面。全会指出，拥抱新时代、开辟新境界，关键在党，核心在人。全市各级党组织要深入落实全面从严治党新要求，坚决扛起党要管党、全面从严治党的政治责任，坚持把政治建设摆在首位，坚持以思想建设凝心铸魂，坚持用正确导向选用干部，坚持靠坚强堡垒筑牢根基，坚持抓常态长效正风肃纪，坚持统领全局协调各方，着力提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，为新时代各项事业发展提供坚强保证。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和无锡市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、咬定发展，励精图治、埋头实干，为决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴、奋力开辟新时代高质量发展新境界而不懈奋斗！

党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为党必须长期坚持的指导思想,明确了新时代中国共产党的历史使命,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记所作的报告,站在历史和时代的高度,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。教育系统将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加快建设教育强国,办好中国特色社会主义教育。教育部党组研究决定,启动实施“写好教育奋进之笔行动”,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为优先发展教育事业的生动实践。一是实施“十九大精神学习研究宣传全覆盖”行动,切实把教育系统领导干部和师生员工的思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。开展“百千万”宣讲对谈,遴选一百位哲学社会科学知名专家组建教育系统学习贯彻十九大精神宣讲团,组织撰写一千篇十九大精神学习阐释重点文章,打造一万个十九大精神学习示范课堂,做到班班通、人人懂。组织“高精尖”专项研究,依托高校设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地,组织“十九大精神研究”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”等重大课题攻关。教育部直属机关开展“百名书记讲党课”“千名党员承诺践诺评诺”“习近平教育思想万人大学习”等活动。二是实施“习近平教育思想‘五进’”行动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在教育领域落地生根。推进习近平教育思想进学术,会同有关部门公开出版发行《og电子官网》。推进习近平教育思想进学科,支持高校在教育学、马克思主义理论等一级学科中设立习近平教育思想研究方向,招收相关方向研究生。推进习近平教育思想进课程,编写《OG电子平台》,鼓励有条件的高校面向本、专科生开设“习近平教育思想”公共选修课,在教育学研究生中试点开设“习近平教育思想专题研究”课程。推进习近平教育思想进培训,举办“习近平教育思想高级研修班”。推进习近平教育思想进读本,分类组织编写《og电子官网》。三是实施“基层党建质量年”行动,全面加强党对教育工作的领导。启动实施教育系统党建“对标争先”计划,按照中央统一部署,在教育系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在以“四个合格”为目标加强教育部直属机关党建的基础上,把2018年作为教育系统基层党建质量年。全面实施高校思想政治工作质量提升工程,重点构建十大质量提升体系,启动“三全”育人综合改革试点,办好高校马克思主义学院,牢牢掌握高校意识形态工作领导权。四是实施“教育改革攻坚战”行动,啃下教育改革发展“硬骨头”,不断完善中国特色社会主义教育制度体系,为实现中华民族伟大复兴打牢人才根基。打好提升高校人才培养质量攻坚战,推动高等教育内涵式发展,发布本科专业类人才培养质量国家标准,实施《og电子官网》,深化高校创新创业教育改革,推进高校毕业生多渠道就业创业。打好促进教育公平攻坚战,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,加大对少数民族和民族地区教育支持力度,办好特殊教育、网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。打好深化教育体制机制改革攻坚战,加强普通高中育人方式改革,积极稳妥推进高考改革,支持和规范社会力量兴办教育,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,办好继续教育,加快推动学习型社会建设,大力提高国民素质。五是实施“答好人民关切题”行动,积极回应人民群众的关注、关心和关切,为老百姓送出实实在在的教育“红包”,为解决新时代我国社会主要矛盾发挥基础作用。深入实施学前教育行动计划,办好公办乡镇中心幼儿园,鼓励社会力量办幼儿园,解决“入园难”“入园贵”等问题。启动实施中小学生社会培训规范计划,会同有关部门严格中小学社会培训机构办学资质审查,加强对无证无照社会培训机构的整治。全面实施教育精准扶贫计划,加快实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖,健全学生资助制度,实施好重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划,为阻断贫困的代际传递夯实根基。六是实施“加快教育现代化”行动,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供有力支撑。完善教育现代化顶层设计,研制发布中国教育现代化中长期规划。召开教育现代化部署大会,对优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国作出部署,以教育现代化推动社会主义现代化强国建设,为社会主义现代化新征程夯实基础。总之,教育系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,办好人民满意的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

10月26日，教育部直属系统传达学习党的十九大精神大会召开。部党组书记、部长陈宝生全面传达了十九大会议基本情况、十九大报告主要精神、中央纪委工作报告和党章修正案有关内容，并就教育系统学习宣传贯彻十九大精神作动员部署。会议指出，党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是党领导人民开启全面建设中国特色社会主义国家新征程的一次大会，是党团结带领全国各族人民奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的重大时代标志，在党的历史上、新中国发展史上和中华民族发展史上都具有开创性、划时代的意义。十九大报告举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图，总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性变革，系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程做出了全面部署，是og电子官网党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。会议强调，认真学习、深入领会、大力宣传、全面贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。og电子官网要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握我国社会主要矛盾的变化，从教育实际出发，着眼于解决人民群众关心的实际问题，着眼于推进教育现代化，着眼于当前的重点工作，走出一条有教育特色的学习宣传贯彻十九大精神之路。会议对学习宣传贯彻工作提出六点要求。一是学起来。教育系统各级党组织要对本单位学习十九大精神进行专题部署，尽快掀起学习热潮。领导干部要率先学习，以上率下。要突出教育特色，注重研读原著。中心组学习要创新方式，学出领导干部的水平和风采，学出本单位的质量和自信。集体学习要紧密结合实际，发扬理论联系实际学风，做到问题导向、目标导向。二是教起来。教育系统各级党组织主要负责同志要承担起学习宣传贯彻十九大精神第一责任人的责任，动员组织专家、学者、教师普遍开展十九大精神教学活动，采取多种形式抓好十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”。各单位主要领导都要讲党课，部党组成员带头讲。教育系统还要为社会学习十九大精神提供相应支持。三是传起来。要充分运用各种符合教育实际、深受师生喜爱的鲜活方式宣传党的十九大精神。要通过中央主要媒体大力宣传教育系统学习十九大精神的进展成效。各高校要发挥学科、师资优势，主动做好十九大精神的宣传解读。要在学习贯彻中进一步加强高校思政工作，检验思政课的成效。四是研起来。要广泛动员组织教育系统专家学者，重点围绕十九大报告提出的新思想、新判断、新战略、新目标，习近平新时代中国特色社会主义思想、推进教育现代化建设教育强国的历史任务等内容，开展研究、转化成果、服务决策，在教育系统形成学习宣传贯彻十九大精神调查研究的浓厚氛围。五是干起来。要用十九大精神的高标准、新时代的新方位来衡量工作，找出问题，围绕教育现代化、教育强国和办人民满意的教育，谋划十九大之后教育事业的改革发展。要用学习成果指导教育改革发展实践，用实践收获来检验学习成效。六是实起来。学习宣传贯彻十九大精神要着眼于改进工作、取得实效，确保完成部党组年初提出的各项任务，以学习宣传贯彻十九大精神、推动各项工作的成效，回应人民群众对教育的新期待。会议在教育部机关设主会场，各直属单位、直属高校设分会场。教育部党组成员、老部长、机关全体党员干部、直属单位班子成员、离退休干部党支部书记，各直属单位处级干部及党务工作者、工会干部、团干部，各直属高校班子成员及中层正职以上人员等近万人分别在主会场和分会场参加会议。据了解，此次会议也是教育部直属系统学习贯彻党的十九大精神干部集中轮训的开班式，大会报告是集中轮训的第一课。10月27日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会，交流学习党的十九大精神体会，研究部署贯彻落实工作。会上，教育部党组成员围绕学习贯彻党的十九大精神，按照新时代要求，分别结合教育实际和各自分管工作，就落实十九大对教育工作提出的新思想新使命新目标新任务新要求，进行了充分交流和认真谋划。陈宝生在总结讲话中指出，党的十九大开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程。教育战线要深入学习、全面贯彻十九大精神，把握教育历史定位，明确教育根本任务，理解教育本质要求，突出教育中国特色，推动优先发展教育事业，办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。陈宝生强调，教育战线要以奋进之笔、得意之作贯彻落实好党的十九大精神，重点在“七个字”上下功夫、做文章。一是“新”。要全面学习、深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想，用新思想武装全体教育工作者，指导今后教育事业的改革发展。要对照新思想找到目前工作中存在的差距、问题和薄弱环节，提高契合度，用新奋斗、新措施、新成效书写新时代中国特色社会主义教育史。二是“变”。要全面梳理教育事业发展新变化，提炼进入新时代的主要标志，特别是对照“全方位、开创性”、“深层次、根本性”的标准，找准突出问题。要深入研究社会主要矛盾新变化在教育工作中的表现形态，从供给侧、需求侧和思想认识三个层面进行分析，找到解决措施。要准确把握决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国对教育提出的新要求，统筹建设教育强国的方向和任务。要认真分析教育本身历史使命发生的新变化，以此确定今后工作的重点领域和关键环节。三是“正”。要坚持中国特色社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。要在党的旗帜下，按党的主张、意志和使命，办中国特色社会主义教育，办人民满意的教育，办世界一流的现代教育。四是“公”。要坚持以人民为中心的发展思想，以更大的力度、更实的举措，在新的层次上、更高水平上，把教育公平推上新台阶，不断增强人民群众的获得感、幸福感。五是“好”。要全面提高教育质量，实现内涵发展。尽全战线之力，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国培养更多人才，积累更多人力资本，提供更强人力支撑。六是“强”。要按照十九大提出的“两个阶段”奋斗目标，超前规划、超前实现由教育大国迈向教育强国。重点是根据十九大新部署新要求修改完善《og电子官网》，做好顶层设计。要全面加强教师队伍建设，使工作母机强起来。七是“严”。教育战线要全面加强党的领导，加强党的全面领导，坚持全面从严治党。把政治建设摆在首位，把思想建设作为根基，加强基层组织建设，切实提高教育战线党建质量和水平，为推进教育现代化、建设教育强国提供根本保证。

十九大报告的总体思路和逻辑结构可从两个方面把握：　　一是十九大报告的总体思路，是按照“具体——抽象——再具体”来谋篇布局的。报告的第一部分内容，讲的是过去五年的工作和历史性变革。这是具体的。这五年，中国共产党带领全国各族人民做了很多工作，这是看得见、摸得着的；然后，十九大报告从具体工作和历史性变革中抽象提炼出og电子官网党的指导思想，这就是新时代中国特色社会主义思想；之后，十九大报告运用这个指导思想，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一新时代中国特色社会主义发展作出战略安排，并从十四个方面来谋划新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，来指导我国经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等各个领域的工作。这就是从具体到抽象，再到具体。　　二是十九大报告的逻辑结构。十九大报告共13部分，可分为7大板块，它们之间可谓环环相扣：　　第一大板块：首先讲过去五年的工作和历史性变革。讲这五年og电子官网在干什么、干成什么。这就是五年所取得的具有全方位、开创性的成就，发生了具有深层次、根本性的历史性变革，产生了广泛而深远的历史性影响。十八大以来这五年，是极不平凡的五年。之所以极不平凡，就是习近平总书记所讲的，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。　　第二大板块：解决这些难题，办成这些大事，带来的一个重大结果，就是中国发生了历史性变革，这种历史性变革产生了历史性影响，使中国特色社会主义进入新时代（即我国发展新的历史方位）。于是，十九大报告对进入新时代的历史根据（“三个意味着”和“社会主要矛盾转化”）、基本内涵或重要标识（“五个时代”）作了简要阐述。　　第三大板块：讲完了过去干了什么、干成什么进而进入中国特色社会主义新时代之后，十九大报告在逻辑上就要讲今后将干什么，这就是讲新时代中国共产党的历史使命，即实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，必须推进“四个伟大”。　　第四大板块：为顺利完成中国共产党所肩负的历史使命，就必须解答好新时代提出的重大课题，并在对时代课题的解答中，形成、提出新时代中国特色社会主义思想，以为完成中国共产党的历史使命提供科学的行动指南。于是，十九大报告在逻辑上提出了“新时代中国特色社会主义思想”这一指导思想，为实现中华民族伟大复兴提供行动指南。十九大报告对新时代中国特色社会主义思想，分别从坚持和发展什么样的中国特色社会主义（即“八个明确”，亦即基本内涵）和怎样坚持和发展中国特色社会主义（即“十四个坚持”，亦即基本方略）作出了阐述。这一板块在十九大报告中具有承上启下的作用：承上，是说新时代中国特色社会主义思想，是从对历史性变革、社会主要矛盾转化、我国发展新的历史方位（中国特色社会主义进入新时代）、中国共产党的历史使命、重大时代课题的理解和把握的基础上提炼概括出来的，时代是思想之母，实践是理论之源，思想是时代的呼声；启下，是说这一指导思想对十九大报告后面所讲的发展战略、基本方略、总体部署、工作安排提供行动指南。　　第五大板块：接着，就需要运用新时代中国特色社会主义思想和基本方略，对新时代中国特色社会主义的发展（即决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程），作出战略安排。　　第六大板块：接着，在逻辑上就要运用新时代中国特色社会主义思想和基本方略，对今后经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等各领域的工作目标、方法、步骤作出部署。　　第七大板块：就是在逻辑上必然强调党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，办好中国的一切事情关键在党。所以，最后必须讲坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。　　一篇逻辑严密、亮点纷呈的报告　　这可按照“特点——重点——亮点”来梳理。　　十九大报告最大的特点，就是在坚持一脉相承且注重连续性的基础上，基于对历史性变革、社会主要矛盾转化、我国发展新的历史方位的科学研判，对十八大以来og电子官网党和国家所推进的实践创新和理论创新提出了许多大判断。这些大判断，从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑，从发展理念到历史使命，从国内到国际，全方位地涵盖了。　　十九大报告的重点，是围绕其特点展开的，是对特点的集中体现。简要来说，十九大报告的重点，是聚焦到“定位、定标、定向、定法”上来。定位，讲的是中国特色社会主义进入新时代或新方位。十九大报告所讲的主要矛盾新转化、历史新使命、时代新课题、成果新创新、实践新征程、党建新要求等，都是立足于且依据这一新的历史方位而得以立论的；定标，讲的是在什么样的历史方位、历史起点上，才谈什么样的历史使命。这个历史使命，就是十九大报告所讲的实现中华民族伟大复兴；定向，讲的是把新时代中国特色社会主义思想作为实现中华民族伟大复兴的行动指南；定法，讲的是战略安排、基本方略和工作部署。这四个重点，一定是载入史册的！　　把特点体现出来，把重点做好，就会呈现亮点。综观十九大报告，在总体上和宏观上主要呈现出十个亮点。这是十九大报告的核心。　　第一个亮点，是历史新变革。十九大报告是从历史性成就、历史性变革、历史性影响来谈这五年工作的。其亮点既在于是从过去、现在、未来的“历史性”谈成就、变革、影响，又在于是从全方位、开创性来谈历史性成就，从深层次、根本性来谈历史性变革，从进入中国特色社会主义新时代来谈历史性影响。　　第二个亮点，是矛盾新内涵。历史性变革、历史性影响的集中体现，就是社会主要矛盾发生了转化。在历史维度，十九大报告从十八大以来中国站在实现强起来的新的历史起点上、中国特色社会主义进入新时代的历史方位，来谈主要矛盾的新转化。这个转化，就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是从需要方和供给方之间的矛盾关系来讲的。需要方，就是人民日益增长的美好生活需要。“美好生活”拓展了人民需要的外延，包括经济、政治、文化、社会、生态等，同时也提升了人民需要的内涵和质量。这就是说需要方发生了很大变化。供给方，十九大报告讲的是不平衡不充分的发展。不平衡，是从发展的范围、领域来讲的；不充分，是从发展的层级和质量来讲的。　　第三个亮点，是历史新方位。即中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告从“社会主要矛盾转化”“三个意味着”来阐述进入新的历史方位的根据；从五个方面对“新时代”的内涵、标识进行了阐释：一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。　　第四个亮点，是历史新使命。十九大报告对新的历史使命作出明确界定，这就是实现中华民族伟大复兴。要实现中华民族伟大复兴，就必须推进“四个伟大”。这里的亮点，主要在于提出了推进“四个伟大”重大论断：伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用。这“四个伟大”意义非凡，特别值得关注和研究。　　第五个亮点，是时代新课题。十九大报告第一次对新时代中国特色社会主义的时代课题作出了阐释，这就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。它亮就亮在，是站在我国发展起来以后由大国成为强国且实现强起来的新的历史起点上、在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位上，来讲坚持和发展中国特色社会主义。　　第六个亮点，是成果新概括。十九大报告对十八大以来og电子官网党的创新理论成果加以概括提炼，称之为“新时代中国特色社会主义思想”。这既“亮”在新表述，第一次表述为“新时代中国特色社会主义思想”，也“亮”在对这一思想，第一次从“八个明确”和“十四个坚持”，分别阐释其基本内涵和基本方略。　　第七个亮点，是理论新飞跃。新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化的新飞跃。既然十九大报告讲了历史新变革、矛盾新转化、历史新方位、历史新使命、时代新课题、时代新思想、实践新方略，那么，在逻辑上自然就实现了马克思主义中国化的新飞跃。　　第八个亮点，是实践新方略。这主要包括：一是对新时代中国特色社会主义发展战略作出了新安排，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了新谋划；二是从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化，从2035年到本世纪中叶，把我国建成社会主义现代化强国。就是说，把基本实现社会主义现代化比原来的设计、规划提前了15年，到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国；三是对经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等领域的具体工作，作出了新部署。　　第九个亮点，是党建新境界。十九大报告最后的落脚点是全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平。强国、强军必须强党。十九大报告是在“四个伟大”的框架中，强调把党建设得更加坚强有力。习近平总书记特别强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”因为今天og电子官网进行的伟大斗争是非常严峻的，具有许多新的历史特点，推进的伟大事业是非常宏伟的，实现的伟大梦想是非常艰巨的，所以，必须建设好新的伟大工程，把中国共产党建设成世界上最强大的政党，使大党成为强党。这就把全面从严治党提升到一个新的境界。　　第十个亮点，是表述新界定。十九大报告对以往一些重要提法和表述第一次给予明确界定。比如，关于精神状态、奋斗姿态，十九大报告讲的是“永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”。又如，十九大报告第一次对新时代的内涵从五个方面进行了界定，第一次对og电子官网正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争给予了明确界定，即对斗争的原因、斗争的内涵、斗争的方式、斗争的目的给以阐释等。　　一篇掌声最热烈的报告　　掌声表达的是心声，即人民内心的一种认同、一种情感，外在掌声实际上表达的是人民心声。习近平总书记作十九大报告时，现场共发出70多次掌声，而且多数是在谈到人民群众最为关注的问题时发出热烈的掌声。比如，习近平总书记在讲到这五年反腐败斗争形成压倒性态势的时候，大家响起了掌声；又如，习近平总书记在谈到改善和保障民生、推进社会治理的时候，谈到上学、就业、住房、看病、环保的时候，大家又发出热烈的掌声；再如，习近平总书记在谈到祖国统一的时候，在讲到中华民族屹立于世界民族之林的时候，大家又发出热烈的掌声。所以，og电子官网在学习十九大报告的时候，要把这些引起热烈掌声之处，作为og电子官网研究的重点。

关于健全治理中小学在职教师有偿补课长效机制的意见锡教工委〔2018〕20号各市（县）、区委教育工委、教育局、政府教育督导室，各直属院校、事业单位，市属各民办学校：　　为深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实《og电子官网》精神，进一步加强教育行风建设，提升师德师风水平，切实解决人民群众反映强烈的中小学在职教师从事有偿补课的突出问题，根据《og电子官网》《og电子官网》《OG电子平台》《OG电子平台》《og电子官网》《OG电子平台》等法律法规和制度规定，结合我市实际情况，在《OG电子平台》（锡教师【OG电子平台】39号）和《无锡市教育局关于转发教育部<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》（锡教发【og电子官网】185号）的基础上，现就健全治理中小学在职教师有偿补课长效机制提出如下意见：　　一、提高治理有偿补课的思想认识　　中小学在职教师从事有偿补课，违反了教师职业道德规范的基本要求，背离了教书育人的使命职责，加重了学生的学习负担和家长的经济负担，损害了人民教师的良好形象，破坏了教育的公平正义，影响了教育系统党风政风行风。　　治理中小学在职教师有偿补课行为，引导广大教师立德树人、为人师表，是贯彻党的教育方针、打造新时代教师队伍的重要内容，是教育系统推进全面从严治党、加强党风廉政建设的必然要求。各地各校要充分认识中小学在职教师有偿补课的严重危害，按照“管行业必须管行风”、“管行业必须管党风廉政建设”的要求，把治理中小学在职教师有偿补课行为摆上更加突出的位置，进一步健全师德师风建设长效机制，规范教师从教行为，加大整治和查处力度，引导全市广大教师坚决杜绝有偿补课行为，不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、教书育人，依法从教、廉洁从教，努力争当“四有”好教师，办好人民满意的教育。　　二、完善治理有偿补课的责任体系　　各地各校要强化落实管党治党主体责任，把治理教师有偿补课、构建治理长效机制作为党风廉政建设的重要任务，纳入本地区本单位全面从严治党工作部署，加强统一领导，建立健全领导责任制和工作机制，明确责任分工、责任落实和责任追究制度，层层建立治理工作责任传导机制。市委教育工委、市（县）区委教育工委将治理工作情况作为基层党组织党建工作考评的重要内容。　　建立市级统一指导和市、市（县）区、校协调联动的治理教师有偿补课监管体系。将各地治理工作情况纳入对市（县）区政府履行教育职责考评指标体系。各级教育主管部门将治理有偿补课工作纳入学校年度办学绩效考核和党风廉政建设责任制考核范畴。各级教育督导部门将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导重要内容。　　各中小学校是治理工作的主要责任主体，书记校长党政同责，共同承担第一责任人责任，要坚持一手抓业务、一手抓治理，将党风廉政建设、师德师风建设和教育教学工作深度融合，健全完善各项制度规定和管理举措，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。　　三、构建治理有偿补课的教育管理机制　　完善师德教育机制。各地各校要加强师德教育和师德宣传，坚持正确舆论导向，创新教育方式和内容，突出针对性和时代性，把拒绝有偿补课作为师德教育的一项重要内容，切实抓紧抓好。要定期集中组织学习法律法规、优秀教师先进事迹，深入开展以争做“四有”好老师为主题的系列活动，弘扬崇德向善、淡泊名利的崇高行为，引导教师自觉拒绝有偿补课。充分发挥教育工会等群团组织在师德建设中的积极作用，形成加强师德建设、推进治理工作的合力。要利用学校党小组会、支部生活会等多种形式，组织教师通过自我剖析和相互提醒，查摆有偿补课问题。要加强反面典型案例的学习，充分发挥其警示作用，使全体教师进一步明确职业操守、坚守师德底线。　　强化日常管理机制。建立公开承诺制度，各地各校要组织拒绝有偿补课公开承诺活动，学校向社会公开承诺，教师向学校和家长公开承诺，共同营造拒绝有偿补课的良好氛围。各地各校要全面开展对在职教师教学行为的排查，坚决杜绝不遵守教学计划、“非零起点教学”、课上不讲课后讲等行为。各校要建立在职教师有偿补课常态自查机制，通过自查，及时发现处理各类有偿补课问题。　　构建排查联动机制。各地要把治理有偿补课与治理校外培训机构工作有机结合起来，建立健全校外培训机构任课教师审核备案与公示制度，摸清区域内校外培训机构聘用教师情况，对在职教师在校外培训机构兼职的依法依规严肃处理。要加强与街道、社区的沟通联系，依托街道、社区管理力量，通过在居民小区聘请教育行风观察员等方式，及时了解掌握教师有偿补课的问题线索。各校要密切家校联系，通过与家长座谈、电话访谈，与学生面谈等方式，主动了解本校教师有无从事有偿补课现象。　　四、健全有偿补课问题查办惩处机制　　加大查办力度。各地各校要建立多种形式的投诉、举报平台，主动公布有偿补课举报电话、网上投诉信箱，健全接访制度，完善接访、查核记录，及时获取在职教师从事有偿补课的举报投诉情况。要坚持有案必查，做到发现一起、查处一起、曝光一起。市、市（县）区委教育工委和教育局收到反映有偿补课的线索问题，原则上应当按照学校隶属关系，及时进行调查核实并依法依规处理，不得简单转交所在学校处理。对于涉及跨地区的有偿补课行为，各地应及时、主动将举报线索移交至所属教育主管部门处理，并对其他地区相关调查核实工作给予积极配合支持。学校发现本校教师存在有偿补课问题，应当及时调查处理，并上报所属教育主管部门。各市（县）区委教育工委、教育局应及时将本地区查处在职教师有偿补课情况上报市委教育工委、市教育局。　　加大惩处力度。对经查实认定从事有偿补课的教师，一律依据相关规定给予党纪政纪处分，实行“零容忍”。对涉事教师，按照市教育局《og电子官网》（锡教师【OG电子平台】39号）和《关于转发教育部<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》（锡教发【og电子官网】185号）要求进行严肃处理，直至予以开除处分；同时，可视情节轻重，给予当年度奖励性绩效工资和其他绩效奖励全部扣发、下一年度岗位津贴按50%发放、三年内不得参加各类评优评先、三年内不得申报高一级职称、三年内不得聘任高一级岗位、教师资格暂缓注册或注册不合格直至取消资格等处理。对每一起在职教师有偿补课查处结果在县级以上范围通报。　　五、确保治理有偿补课各项任务落实　　加强组织领导。市委教育工委、市教育局成立治理工作领导小组，统筹部署、整体推进全市中小学在职教师有偿补课治理工作。各市（县）区委教育工委、教育局负责所属中小学在职教师有偿补课治理工作的组织实施和日常监管。学校每学期要将治理有偿补课情况向上级教育主管部门报告，同时向学校教师和家长通报。　　加强检查考核。各地各校要将教师从事有偿补课情况作为师德考核的重要内容，纳入师德考核体系，考核结果记入教师师德档案，并以此作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、职务晋升、评优奖励等方面的重要依据，实行师德问题“一票否决”。要紧盯寒暑假、法定节假日等重要时间节点，集中开展治理有偿补课工作。　　严格责任追究。对教师队伍管理松懈、约束不严，治理有偿补课不力的学校，取消学校当年度评先评优资格，并追究书记校长责任。对治理有偿补课不力、主动作为不够、多次出现在职教师从事有偿补课行为的市（县）区，市委教育工委、市教育局将对该地区教育主管部门进行通报，并抄送当地党委政府。　　加强宣传引导。各地各校要通过新闻媒体、网络、公示栏等途径，采取发放告家长书、召开座谈会等方式，大力宣传教育系统加强师德师风建设、治理有偿补课的工作举措，让社会各界了解教育主管部门和广大学校治理有偿补课的坚定态度和决心，积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，共同营造风清气正的教育环境。　　附件：中小学在职教师拒绝有偿补课承诺书　　中共无锡市委教育工委无锡市教育局　　无锡市人民政府教育督导室2018年5月10日附件中小学在职教师拒绝有偿补课承诺书　　为规范个人从教行为，切实做到教书育人，为人师表，坚决维护人民教师的良好社会形象，本人现向学校和社会郑重承诺：　　一、自觉遵守《OG电子平台》，坚决抵制各种形式的有偿补课行为。　　二、不在校内、本人住房或租借房屋以及学生家中等场所给学生补课(包括为学生提供食宿)并从中获取报酬。　　三、不参与任何校外培训机构的举办、管理、教学行为。　　四、不组织、推荐、动员、诱导、暗示或逼迫学生参加校内外有偿补课。　　五、不为校外培训机构或其他教师介绍生源、提供相关信息。　　六、严格遵守教学计划，认真组织课堂教学，全面完成教学任务。　　我将自觉履行以上承诺，请家长和社会监督。如有违反，自愿接受组织处理。　　承诺人：　　　　　年月日

　　中华人民共和国人力资源和社会保障部　　令　　中华人民共和国监察部　　第18号　　《OG电子平台》已经人力资源社会保障部部务会、监察部部长办公会审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民　　监察部部长马馼　　二〇一二年八月二十二日　　事业单位工作人员处分暂行规定　　第一章总则　　第一条为严肃事业单位纪律，规范事业单位工作人员行为，保证事业单位及其工作人员依法履行职责，制定本规定。　　第二条事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。　　对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《OG电子平台》管理的工作人员给予处分，参照《og电子官网》的有关规定办理。　　对行政机关任命的事业单位工作人员，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《OG电子平台》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理的程序和作出处分决定的权限，以及作为监察对象的事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉的，依照《og电子官网》及其实施条例办理。　　第三条给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则。　　给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。　　给予事业单位工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。　　第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。　　第二章处分的种类和适用　　第五条处分的种类为：　　（一）警告；　　（二）记过；　　（三）降低岗位等级或者撤职；　　（四）开除。　　其中，撤职处分适用于行政机关任命的事业单位工作人员。　　第六条受处分的期间为：　　（一）警告，6个月；　　（二）记过，12个月；　　（三）降低岗位等级或者撤职，24个月。　　第七条事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。　　事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。　　事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。　　行政机关任命的事业单位工作人员在受处分期间的任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限，参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。　　　　事业单位工作人员受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系。　　第八条事业单位工作人员受到记过以上处分的，在受处分期间不得参加本专业（技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试（评审）。应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。　　第九条事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。　　事业单位工作人员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。　　第十条事业单位工作人员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，按照各自应当承担的责任，分别给予相应的处分。　　第十一条有下列情形之一的，应当从重处分：　　（一）在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；　　（二）隐匿、伪造、销毁证据的；　　（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；　　（四）包庇同案人员的；　　（五）法律、法规、规章规定的其他从重情节。　　第十二条有下列情形之一的，应当从轻处分：　　（一）主动交代违法违纪行为的；　　（二）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；　　（三）检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。　　第十三条事业单位工作人员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分或者免予处分。　　事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。　　第十四条事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以内从重或者从轻给予处分。　　事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形的，应当在本规定第三章规定的处分幅度以外，减轻一个处分的档次给予处分。应当给予警告处分，又有减轻处分的情形的，免予处分。　　第十五条事业单位有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。　　第三章违法违纪行为及其适用的处分　　第十六条有下列行为之一的，给予记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）散布损害国家声誉的言论，组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的；　　（二）组织或者参加非法组织的；　　（三）接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动的；　　（四）接受损害国家荣誉和利益的境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正的；　　（五）违反国家民族宗教法规和政策，造成不良后果的；　　（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍的；　　（七）携带含有依法禁止内容的书刊、音像制品、电子读物进入国（境）内的；　　（八）其他违反政治纪律的行为。　　　有前款第（一）项至第（三）项规定的行为，但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现的，可以减轻或者免予处分。　　第十七条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）在执行国家重要任务、应对公共突发事件中，不服从指挥、调遣或者消极对抗的；　　（二）破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失的；　　（三）违章指挥、违规操作，致使人民生命财产遭受损失的；　　（四）发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力的；　　（五）在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊，或者违反规定造成不良影响的；　　（六）泄露国家秘密的；　　（七）泄露因工作掌握的内幕信息，造成不良后果的；　　（八）采取不正当手段为本人或者他人谋取岗位，或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其他违反组织人事纪律行为的；　　（九）其他违反工作纪律失职渎职的行为。　　有前款第（六）项规定行为的，给予记过以上处分。　　第十八条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；　　（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；　　（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；　　（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；　　（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；　　（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；　　（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。　　有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。　　第十九条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）违反国家财政收入上缴有关规定的；　　（二）违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金的；　　（三）擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目的范围、标准和对象的；　　（四）挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失的；　　（五）违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产的；　　（六）在招标投标和物资采购工作中违反有关规定，造成不良影响或者损失的；　　（七）其他违反财经纪律的行为。　　第二十条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为的；　　（二）有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的；　　（三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害他人合法权益的；　　（四）利用权威、地位或者掌控的资源，压制不同观点，限制学术自由，造成重大损失或者不良影响的；　　（五）在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假的；　　（六）工作态度恶劣，造成不良社会影响的；　　（七）其他严重违反职业道德的行为。　　有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。　　第二十一条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：　　（一）制造、传播违法违禁物品及信息的；　　（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动的；　　（三）吸食毒品或者组织、参与赌博活动的；　　（四）违反规定超计划生育的；　　（五）包养情人的；　　（六）有虐待、遗弃家庭成员，或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等的；　　（七）其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。　　有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定行为的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。　　第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。　　行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。　　第四章处分的权限和程序　　第二十三条对事业单位工作人员的处分，按照以下权限决定：　　（一）警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中，由事业单位决定的，应当报事业单位主管部门备案。　　（二）开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。　　对中央和地方直属事业单位工作人员的处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定；其中，由本单位作出开除处分决定的，报同级事业单位人事综合管理部门备案。　　第二十四条对事业单位工作人员的处分，按照以下程序办理：　　（一）对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证的，应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；　　（二）对被调查的事业单位工作人员的违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料，并形成书面调查报告；　　（三）将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的事业单位工作人员，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的事业单位工作人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；　　（四）按照处分决定权限，作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；　　（五）处分决定单位印发处分决定；　　（六）将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人和有关单位，并在一定范围内宣布；　　（七）将处分决定存入受处分事业单位工作人员的档案。　　处分决定自作出之日起生效。　　第二十五条事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，可以按照干部人事管理权限，由事业单位或者有关部门暂停其职责。　　被调查的事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国（境）或者办理退休手续。　　第二十六条对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查的单位和个人应当如实提供情况。　　以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集的证据不得作为定案的根据。　　第二十七条参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理的人员有下列情形之一的，应当提出回避申请；被调查的事业单位工作人员以及与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织有权要求其回避：　　（一）与被调查的事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的；　　（二）与被调查的案件有利害关系的；　　（三）与被调查的事业单位工作人员有其他关系,可能影响案件公正处理的。　　第二十八条处分决定单位负责人的回避，按照干部人事管理权限决定；其他参与违法违纪案件调查、处理的人员的回避，由处分决定单位负责人决定。　　处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理的人员有应当回避情形的，可以直接决定该人员回避。　　第二十九条给予事业单位工作人员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的可以延长，但是办案期限最长不得超过12个月。　　第三十条处分决定应当包括下列内容：　　（一）受处分事业单位工作人员的姓名、工作单位、原所聘岗位（所任职务）名称及等级等基本情况；　　（二）经查证的违法违纪事实；　　（三）处分的种类、受处分的期间和依据；　　（四）不服处分决定的申诉途径和期限；　　（五）处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。　　第三十一条事业单位工作人员受到开除处分后，事业单位应当及时办理档案和社会保险关系转移手续，具体办法按照有关规定执行。　　　第五章处分的解除　　第三十二条事业单位工作人员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪情形的，处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。　　事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同的，处分期满后，自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明的，原处分决定单位应当予以提供。　　第三十三条事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处分。　　第三十四条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除，按照以下程序办理：　　（一）按照干部人事管理权限，事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间的表现情况，进行全面了解，并形成书面报告；　　（二）按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分的决定；　　（三）印发解除或者提前解除处分的决定；　　（四）将解除或者提前解除处分的决定以书面形式通知本人，并在原宣布处分的范围内宣布；　　（五）将解除或者提前解除处分的决定存入该工作人员的档案。　　解除处分决定自作出之日起生效。　　第三十五条事业单位工作人员处分的解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条的规定执行回避。　　第三十六条解除或者提前解除处分的决定应当包括原处分的种类和解除或者提前解除处分的依据，以及该工作人员在受处分期间的表现情况等内容。　　第三十七条处分解除后，考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行，不再受原处分的影响。但是，受到降低岗位等级或者撤职处分的，不视为恢复受处分前的岗位等级和工资待遇。　　第三十八条解除处分的决定应当在处分期满后一个月内作出。　　第六章复核和申诉　　第三十九条受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉。　　受到处分的中央和地方直属事业单位工作人员的申诉，按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。　　第四十条原处分决定单位应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理申诉的单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定；案情复杂的，可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日。　　复核、申诉期间不停止处分的执行。　　事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。　　第四十一条有下列情形之一的，受理处分复核、申诉的单位应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定：　　（一）处分所依据的事实不清、证据不足的；　　（二）违反规定程序，影响案件公正处理的；　　（三）超越职权或者滥用职权作出处分决定的。　　第四十二条有下列情形之一的，受理复核、申诉的单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定：　　（一）适用法律、法规、规章错误的；　　（二）对违法违纪行为的情节认定有误的；　　（三）处分不当的。　　第四十三条事业单位工作人员的处分决定被变更，需要调整该工作人员的岗位等级或者工资待遇的，应当按照规定予以调整；事业单位工作人员的处分决定被撤销的，应当恢复该工作人员的岗位等级、工资待遇，按照原岗位等级安排相应的岗位，并在适当范围内为其恢复名誉。　　被撤销处分或者被减轻处分的事业单位工作人员工资待遇受到损失的，应当予以补偿。　　第七章附则　　第四十四条已经退休的事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分的，不再作出处分决定。但是，应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分的，相应降低或者取消其享受的待遇。　　第四十五条对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员，按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。　　第四十六条对机关工勤人员给予处分，参照本规定执行。　　第四十七条教育、医疗卫生、科技、体育等部门，可以依据本规定，结合自身工作的实际情况，与国务院人力资源社会保障部门和国务院监察机关联合制定具体办法。　　第四十八条本规定自2012年9月1日起施行。